2022年，以习近平思想为指导，坚持党对全面依法治县的集中统一领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，统筹发展和安全，以学习贯彻法治思想为主线，以深化法治领域改革为重点，着力解决执法、司法、守法等领域突出问题和矛盾，全面推进依法治县各项工作。积极践行新时期水利工作方针，紧紧围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，依照水利行业相关法律法规、规章，结合工作实际，着力加强普法教育和法制宣传，法治机关建设，强化水行政权力运行的指导和监督，全面提升水利系统依法治理的能力和水平，积极开展法治建设，大力推进依法行政工作，取得较好成绩。现将我局2022年度法治建设工作情况报告如下。

一、提高站位，切实加强党对法治建设的领导

1、深入学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想 新战略。把学习贯彻落实新理念新思想新战略作为水利法治建设的首要任务和党委理论学习中心组、支部学习重点内容，不断提高政治站位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

2．统筹推进水利法治建设各项任务。认真贯彻省市县法治建设工作的部署，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，全力抓好各项任务落实。

3．严格执行重大行政决策法定程序。加强学习培训，落实落细责任，严格责任追究，切实做到重大行政决策履行法定程序全覆盖、无遗漏，确保合法有效。

4．全面提升法治思维和依法行政能力。制定和完善了学法制度和学法计划，坚持开展领导集中学法、定期学法抓好干部职工的学法培训；利用周一全干会及周三读书分享会开展法律法规学习，深入学习《宪法》《监察法》等基本法和《水法》、《防洪法》等部门法，开展《民法典》专题学习会；积极开展法律知识培训，邀请法律顾问和相关专家授课4次，参加人员220人次；组织领导干部参加县委依法治县办组织的法律知识考试，平均成绩达80分以上，积极参加了公务员学法用法培训。

5.落实政府法律顾问制度。与beat365亚洲体育官网_365betribo88_365彩票app下载苹果版古徵律师事务所签订了法律顾问合同，不断完善法律顾问制度。法律顾问积极参与重大行政决策事项、合同合法性审查、规范性文件审核、法律咨询、重大水行政处罚案件的审查，一年来，法律顾问作用显着。

二、与时俱进，逐步加快水务法治体系建设

1.加强执法能力建设。多渠道、多形式开展执法人员教育培训，组织好执法人员资格考试，不断提高执法人员素质和能力水平。完善水行政执法体制机制建设，强化对水行政执法工作的监督指导。切实加强执法信息统计工作，确保执法信息填报及时、全面、准确。

2.扎实做好规范性文件制定管理。切实做好规范性文件制定计划管理，合法性审核，落实规范性文件“三统一”制度。认真做好法规文件会签和意见反馈工作。按照要求做好涉水地方性法规和规章草案会签工作，切实维护法制统一。

三、强化监督，大力推进水行政执法规范化建设

1.严格规范公正文明执法。按照部门权责清单，切实做好经常性水务执法工作，从严从实从快查处各类水事违法行为。全面推行行政执法“三项制度”，抓好行政处罚和行政强制上网运行，着力规范水行政执法行为。

2.强化水行政执法监督。完善行业内部水行政执法监察机制，深入开展水行政执法监督检查活动，着力解决有案不立、立案不结和执法不规范等突出问题。充分发挥新闻媒体、社会舆论和人大监督作用，畅通信访举报渠道。规范事中事后监管，持续推进“双随机、一公开”，建立健全抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，推行“阳光执法”。

3.深化“放管服”改革。深入推进简政放权，清理规范各类行政权力、公共服务、涉审中介服务等事项，持续推进“最多跑一次”改革。全力推进“简证便民”行动，在办理有关事项时，申请人书面承诺后，行政机关不再索要有关证明。

4.做好水事矛盾纠纷排查化解。不断完善水事矛盾纠纷排查化解工作机制，利用卫星遥感等技术进行涉水执法检查。紧盯边界河道、水库等重点区域，做到矛盾纠纷早发现、早处理、早化解，保持社会水事秩序和谐稳定，年度案件查处率90％以上。

5.推进平安建设涉水工作落实。贯彻落实中省市县关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见，全面抓好平安建设涉水各项工作。进一步完善平安建设各项制度机制建设，形成统一领导，各负其责、齐抓共管的工作机制。以保障公共安全为目标，全力做好水旱灾害防御、城乡供水、河湖管理水利建设、安全生产等工作，推动水利行业更高水平平安建设。

四、创新形式，扎实开展水利普法宣传活动

1.认真落实普法责任制。全面落实“谁执法谁普法”责任制，完善普法责任清单，全面做好“八五”普法计划工作计划，制定年度普法任务，完成各项普法工作，扎实推进法律“九进”活动。

2.突出抓好关键节点普法宣传工作。在“3.22世界水日”“中国水周”“12.4国家宪法日”等重要节点组织开展内容丰富、形式多样的法治宣传活动。

五、存在的问题和不足

1、水行政法律法规宣传力度还需进一步加强，普法宣传有效性有待提升，全社会水法规意识尚待进一步提高。

2、水政执法人员的学法、用法和依法办事的综合素质和业务水平需进一步提高。

六、2023年主要工作安排

(一)推进互联网+普法工作。在澄城水务微信公众号、微信视频号、抖音及县政府网站等相关新媒体开展普法工作，拓宽宣传领域，营造浓厚法治舆论氛围。

(二)加大水法律法规的宣传教育力度。大力推进“八五”普法工作，不断加强《水法》、《水土保持法》、《陕西省河道管理条例》等法律法规宣传，注重个性化宣传，积极探索新形势下宣传教育的新途径和新办法，综合运用现代传媒手段，通过开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的普法宣传教育活动，营造良好的宣传环境。

（三）加强执法队伍建设，提高执法人员素质

全面加强行政执法队伍建设。加大行政执法人员学习培训力度，提高依法行政工作水平。在领导班子中实施依法行政教育学习计划，全面提升领导干部的法律素养和自觉运用法律知识执政的能力水平。在机关干部和行政执法人员中开展法规知识培训，切实增强水利干部职工依法行政意识。

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2022年12月8日