一、加强习近平法治思想宣传学习，巩固党对法治政府建设领导

冯原镇将法治政府建设工作纳入党委中心工作部署推进，各项工作均由党委班子成员共同研究做出决策和部署，确保各项工作依法有序开展。一是将推进法治政府建设工作纳入镇党委、政府的重要议事日程，党委书记研究部署、解决问题、督促落实。将习近平法治思想列为党委中心组、党委会会前学习、镇村干部大会等各类重要会议重点学习内容。把习近平法治思想作为全镇“八五”普法和“美好生活 《民法典相伴》”宣传中的重要内容，一年来，党委专题研究会议部署法治政府建设工作4次，落实党委会会前学法4次。二是认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》， 充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的推动作用，明确了镇党委全面领导本镇的各类组织和各项工作。健全和落实镇党委会决策、联席会议会商、碰头会落实的会议推进机制；健全和落实领导班子成员挂牌领战督战重大项目、重要工作、重点创新工作机制；健全和落实领导班子成员组团攻坚机制。

二、贯彻习近平法治思想，全面完善法治政府建设

冯原镇党委部署全面贯彻学习习近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求。

（一）严格行政执法人员资格管理。根据行政执法事项权限的下放，我镇进一步制订完善行政执法人员培训、考试、考核等执法人员资格管理制度，加强行政执法队伍能力培训，组织干部开展学习《民法典》《行政处罚法》《反有组织犯罪法》等，实现法律普及率达到100%。

（二）深化行政执法体制改革。推进城管、交通、农业、环保、文化、市场监管等领域综合执法改革，进一步理顺执法工作机制，切实规范执法行为。

（三）完善行政执法程序。学习宣传贯彻《行政处罚法》，推进“提升行政执法质量三年行动计划”，加快建设镇行政执法协调监督体系，全面推行行政执法“三项制度”。在实施行政处罚时，要严格遵守《行政处罚法》关于简易程序、一般程序、听证程序的规定，以程序公正确保处罚合法、公平、公正。健全完善行政裁量权基准制度。落实省政府全面规范行政裁量权规定，细化量化各行政执法行为的裁量范围、种类、幅度等并对外公布。全面梳理、规范和精简执法事项，凡没有法律法规规章依据的一律取消。要重新梳理制定行政处罚裁量基准，规范行政处罚裁量权，确保过罚相当，防止畸轻畸重。强化对电子技术监控设备的设置和使用监督。

（四）检查突出执法问题。加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度，着力解决群众反映强烈的突出问题。坚持开门抓专项整治，广泛征求群众意见，用群众获得感来检验整治成效。

（五）提高应对突发事件依法处置能力。推进应急管理综合行政执法改革，提升应急执法能力，完善各类应急举措的处置程序和协调机制。加强突发事件信息公开和危机沟通，完善公共舆情应对机制。

（六）引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。加快推进村级应急处置组织体系建设，推动村级依法参与预防、应对突发事件。健全社会应急力量登记审查、调用补偿、保险保障等方面制度。完善突发事件社会动员机制，强化公众自防自治、群防群治、自救互救能力，培育积极健康的危机应对社会心态。   

三、全面强化行政权力监督

（一）形成监督合力。坚持将行政权力制约和监督体系纳入党和国家监督体系全局统筹规划，突出党内监督主导地位。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、监察监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调。积极发挥审计、财会、统计、执法监督、行政复议等监督作用。自觉接受纪检监察机关监督。

（二）加强对行政执法的制约和监督。强化行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导作用，坚持围绕中心工作部署开展行政执法监督专项行动。深化行政执法监督员参与机制，完善行政执法监督制度。开展检查计划“回头看”活动，综合开展行政执法人员培训，提高执法人员执法能力和素质。加快探索建立、完善镇司法所牵头监督协调镇级行政执法机制。完善执法人员资格管理、执法行为动态监测等制度机制，加大对行政处罚的层级监督力度。深化行政执法与检察机关法律监督协作，加大公益诉讼力度。

（三）深入推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，积极推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障人民群众合理信息需求。

（四）法律顾问审查审核政府工作。聘请了陕西鉴初律师事务所李玉洁为我镇常年法律顾问，同时县司法局为我镇各村配齐了法律顾问。法律顾问在日常的工作中起到了参谋助手和智库的作用。

四、下一步整改措施和工作打算

2023年，我镇将继续认真贯彻落实中、省、市、县关于法治政府建设工作的相关精神和要求，结合我镇实际，重点推进以下各项工作全面落实。

（一）依法依章有序推进法治工作。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进法治政府建设和法治政府建设。严格履行推进法治政府建设重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥政府总揽全局、协调各方的作用，依法依章程履行职能、开展工作。

（二）完善决策评估机制。以更高的要求推进重大行政决策制度，研究制订重大行政决策事项清单，不断增强公众参与实效。

（三）继续推行法律顾问制度全覆盖。加强法律顾问队伍建设，充分发挥好法律顾问参谋助手和顾问智库作用。

（四）纵深推进综合行政执法改革。配齐乡镇行政执法机构和执法力量，严格按照“双随机、一公开”监管、全面推进提升行政执法“三项制度”工作取得成效，促进严格规范文明执法。

（五）强化人民调解、行政调解和行政应诉能力建设。切实解决行政机关负责人出庭应诉质量问题，进一步提高矛盾纠纷化解水平。

（六）加强对法治政府建设进展情况的督促检查。结合法治政府建设年度重点工作,开展定期检查和专项督察，确保各项工作按期完成。